Status prawny Primobolanu depot (metenolon enantan) w Ukrainie i UE

Regulacje prawne steroidów anabolicznych składają się z kilku poziomów: prawa farmaceutycznego, prawa karnego i sportowych reguł antydopingowych. Dla metenolonu enantanu (Primobolan depot) obraz dodatkowo komplikuje to, że preparat wycofano z obrotu w wielu krajach. Redakcja wyjaśnia ogólne zasady, nie zastępując konsultacji prawnej.

Trzy poziomy regulacji

Pierwszy poziom to prawo farmaceutyczne. Metenolon enantan jest lekiem, dlatego jego produkcja, rejestracja, przywóz, przechowywanie i wydawanie podlegają przepisom obrotu lekami. Lek może legalnie być sprzedawany wyłącznie pod warunkiem rejestracji w kraju i tylko w sieci aptecznej, a dla preparatów recepturowych — na receptę lekarza.

Drugi poziom to prawo karne i administracyjne. Wiele krajów oddzielnie kontroluje steroidy anaboliczne jako substancje o potencjale nadużywania. Od kraju zależy, co dokładnie jest karane: sama produkcja i zbyt, przywóz, czy nawet przechowywanie na własny użytek.

Trzeci poziom to reguły sportowe. Światowy kodeks antydopingowy i Lista substancji zabronionych WADA obowiązują sportowców niezależnie od ustawodawstwa krajowego. Nawet tam, gdzie przechowywanie steroidów dla siebie nie jest wykroczeniem, sportowiec, w którego próbce wykryto metenolon, otrzymuje dyskwalifikację.

Poziomy te nie zastępują się nawzajem. Człowiek może jednocześnie naruszyć przepisy obrotu lekami (kupując preparat recepturowy bez recepty), prawo karne (jeśli czyny wyczerpują znamiona przestępstwa) oraz reguły antydopingowe (jeśli jest sportowcem).

Ukraina: prawo farmaceutyczne i karne

W Ukrainie lek może legalnie znajdować się w obrocie wyłącznie po rejestracji państwowej, którą odzwierciedla Państwowy Rejestr Leków. Steroidy anaboliczne należą do preparatów recepturowych. Sprawdzić, czy konkretny preparat metenolonu jest zarejestrowany na bieżącą datę, można w oficjalnym Państwowym Rejestrze; redakcja zaleca robić to samodzielnie, ponieważ status rejestracji się zmienia.

Kodeks karny Ukrainy zawiera artykuł 321, który przewiduje odpowiedzialność za nielegalną produkcję, wytwarzanie, nabywanie, przewóz, przesyłanie, przechowywanie w celu zbytu lub zbyt substancji trujących czy silnie działających. Szereg steroidów anabolicznych włączono do wykazów substancji silnie działających, więc nielegalny zbyt takich preparatów może być kwalifikowany na podstawie tego artykułu. Dokładna kwalifikacja zależy od okoliczności i jest ustalana przez śledztwo i sąd.

Osobno Kodeks karny zawiera artykuł 323 „Nakłanianie nieletnich do stosowania dopingu”. Oznacza to, że wszelkie działania zmierzające do skłonienia nieletnich do zażywania środków dopingowych, w tym steroidów anabolicznych, są traktowane jako przestępstwo niezależnie od tego, czy osoba uzyskała korzyść.

Ukraina jest stroną Międzynarodowej konwencji UNESCO o zwalczaniu dopingu w sporcie oraz Konwencji antydopingowej Rady Europy. Kontrolę antydopingową w kraju sprawuje Narodowe Centrum Antydopingowe, działające zgodnie ze Światowym kodeksem antydopingowym.

Unia Europejska: różne modele krajowe

W UE nie ma jednolitego prawa karnego dotyczącego steroidów anabolicznych. Wspólne są przepisy farmaceutyczne: lek wymaga pozwolenia na dopuszczenie do obrotu (krajowego lub scentralizowanego przez EMA), a preparaty recepturowe wydawane są wyłącznie na receptę. Jednak odpowiedzialność za nielegalny obrót każde państwo określa samo.

• Niemcy:Ustawa o zwalczaniu dopingu w sporcie (Anti-Doping-Gesetz, 2015) zabrania między innymi nabywania i przechowywania substancji dopingowych ponad „nieznaczną ilość”, a dla sportowców najwyższego poziomu — samodzielnego stosowania w celu uzyskania przewagi.
• Szwecja:odrębna ustawa o zakazie określonych substancji dopingowych (Dopningslag, 1991) przewiduje odpowiedzialność nawet za przechowywanie i zażywanie, a nie tylko za zbyt.
• Holandia, Belgia i inne:nacisk na ustawodawstwo o lekach; ściga się przede wszystkim nielegalną produkcję i handel.

Poza UE, ale w kontekście europejskim, często wspomina się Wielką Brytanię, gdzie steroidy anaboliczne zaliczono do klasy C zgodnie z Ustawą o nadużywaniu narkotyków (Misuse of Drugs Act 1971). Przechowywanie na własny użytek nie jest tam przestępstwem, ale produkcja, zbyt i przechowywanie w celu zbytu są karane.

Dla porównania: w USA metenolon wraz z innymi steroidami anabolicznymi wpisano do Wykazu III substancji kontrolowanych zgodnie z Ustawą o kontroli steroidów anabolicznych z 1990 roku. To przykład najsurowszego podejścia wśród dużych rynków.

Sport: reguły antydopingowe

Metenolon jest wprost wymieniony na Liście substancji zabronionych WADA w kategorii S1.1 „Steroidy anaboliczno-androgenne”. Jest zabroniony w każdym czasie — zarówno w okresie startowym, jak i poza nim. Sportowiec ponosi odpowiedzialność za każdą zabronioną substancję w próbce na zasadzie odpowiedzialności ścisłej.

Dyskwalifikacja za obecność substancji niespecyficznej, do których należą steroidy anaboliczne, według Kodeksu WADA standardowo wynosi cztery lata, jeśli sportowiec nie wykaże braku zamiaru. Sankcje mogą być zmniejszone w pewnych okolicznościach, ale dla steroidów anabolicznych takie przypadki są rzadkie.

Ważne, że reguły antydopingowe obejmują nie tylko profesjonalistów. Amatorzy uczestniczący w zawodach pod egidą federacji uznających Kodeks WADA również mogą być poddani testom. Ponadto sankcje mogą być stosowane wobec trenerów i personelu zaangażowanego w rozpowszechnianie.

Metabolity metenolonu wykrywa się w moczu przez długi czas po ostatnim podaniu, dlatego liczenie na „oczyszczenie” przed startem jest naiwne. O tym szczegółowo — w naszym artykule o metabolizmie preparatu.

Praktyczne następstwa dla człowieka

Pierwsze praktyczne następstwo to brak legalnego łańcucha dostaw tam, gdzie preparat nie jest zarejestrowany. Wszystko, co oferuje się poza apteką, nie przechodziło kontroli jakości, a człowiek nie ma żadnych prawnych mechanizmów ochrony w razie szkody od fałszyfikatu.

Drugie następstwo to ryzyko przy przekraczaniu granic. Przepisy różnych krajów się różnią, i to, co w jednym państwie uważa się za naruszenie przepisów obrotu lekami, w innym może być przestępstwem. Przewóz steroidów przez granicę bez dokumentów to częsta przyczyna problemów z prawem.

Trzecie — praca i reputacja. Dla wojskowych, funkcjonariuszy organów ścigania, sportowców, niektórych zawodów z dopuszczeniem medycznym stosowanie nielegalnie nabytych preparatów recepturowych może mieć następstwa dyscyplinarne.

Czwarte — pomoc medyczna. Niezależnie od statusu prawnego lekarz jest zobowiązany udzielić pomocy i zachować tajemnicę lekarską. Strach przed następstwami prawnymi nie powinien stawać się przyczyną rezygnacji ze zgłoszenia się do lekarza przy pogorszeniu zdrowia.

Wnioski redakcji

Metenolon enantan jest regulowany jednocześnie przez prawo farmaceutyczne, karne i antydopingowe. W Ukrainie to preparat recepturowy, a nielegalny zbyt substancji silnie działających oraz nakłanianie nieletnich do dopingu przewidują odpowiedzialność karną.

W UE podejścia się różnią: od ścigania jedynie handlu po zakaz przechowywania i zażywania, jak w Szwecji. W sporcie metenolon jest zabroniony wszędzie i zawsze.

Niepewność prawna i brak legalnego rynku czynią nabycie preparatu ryzykownym zarówno prawnie, jak i medycznie.

Radzimy też zapoznać się z naszymi materiałami o tym, jak rozpoznać podróbkę Primobolanu depot, o Liście substancji zabronionych WADA oraz o metabolitach metenolonu w kontroli antydopingowej.

Bibliografia

1. World Anti-Doping Agency. World Anti-Doping Code. Montreal: WADA; 2021.
2. World Anti-Doping Agency. Prohibited List. Montreal: WADA; чинна редакція.
3. UNESCO. International Convention against Doping in Sport. Paris: UNESCO; 2005.
4. Council of Europe. Anti-Doping Convention (ETS No. 135). Strasbourg; 1989.
5. Кримінальний кодекс України від 05.04.2001 № 2341-III (статті 321, 323).
6. Pope HG Jr, Wood RI, Rogol A, et al. Adverse health consequences of performance-enhancing drugs: an Endocrine Society scientific statement. Endocr Rev. 2014;35(3):341–375.